坎德拉與RatedPower公司攜手推出光伏出海系列文章及視頻，旨在幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)更深入地了解海外光伏電站市場(chǎng)。
充足的陽(yáng)光和光伏技術(shù)的快速發(fā)展正在推動(dòng)拉丁美洲太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
預(yù)測(cè)顯示，到2025年，年增長(zhǎng)率將保持在10%至15%之間，其中巴西(45GW)、墨西哥(3.3GW)、智利(3GW)和哥倫比亞(1.9GW)將引領(lǐng)產(chǎn)能發(fā)展。
這些估計(jì)基于該地區(qū)目前的顯著成就：綠色能源目前占拉丁美洲電力發(fā)電量的60%,使其成為全球最清潔的電網(wǎng)之一。該大陸是世界上僅有的兩個(gè)已超越2030年可再生能源容量目標(biāo)的地區(qū)之一(另一個(gè)是中國(guó))。
是什么政策和市場(chǎng)力量在推動(dòng)這一擴(kuò)張? 讓我們來(lái)探討這些因素，并分析五個(gè)主要地區(qū)(巴西、墨西哥、智利、哥倫比亞、巴拿馬/哥斯達(dá)黎加)的太陽(yáng)能行業(yè)是如何發(fā)展的。
政府政策和激勵(lì)措施
近期的政策調(diào)整正助力拉丁美洲在太陽(yáng)能領(lǐng)域迎頭趕上。
巴西始終走在前列，于2018年發(fā)行了首只經(jīng)認(rèn)證的綠色債券，為全國(guó)各地的分布式太陽(yáng)能項(xiàng)目提供資金。TUST折扣激勵(lì)政策為2022年3月前注冊(cè)的項(xiàng)目提供50%的輸電費(fèi)用減免，這引發(fā)了一波申請(qǐng)熱潮，隨后集中進(jìn)行了發(fā)電項(xiàng)目的審批。2023年，巴西還加入了國(guó)際太陽(yáng)能聯(lián)盟，以獲得融資和研究支持。盡管如此，進(jìn)口關(guān)稅最近已從9.6%上調(diào)至25%，這可能會(huì)影響太陽(yáng)能的采用率。
近期，巴西出臺(tái)了第1,300/2025號(hào)臨時(shí)措施（MP 1,300），這是能源領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，目前該措施已生效，但尚待國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。該措施修訂了能源自產(chǎn)的關(guān)鍵方面，擴(kuò)大了自由能源市場(chǎng)的準(zhǔn)入范圍，同時(shí)旨在使低收入人群能更負(fù)擔(dān)得起電力。
一個(gè)關(guān)鍵變化是，被歸類為能源自產(chǎn)者的標(biāo)準(zhǔn)變得更加嚴(yán)格。新項(xiàng)目必須滿足更高的需求門檻和更嚴(yán)格的股權(quán)要求，才能獲得相關(guān)福利。
2026年8月起，低壓工業(yè)和商業(yè)用戶將能夠選擇自己的電力供應(yīng)商，隨后在2027年12月，住宅用戶也將享有此項(xiàng)權(quán)利。此舉建立在早先的放松管制措施之上，旨在鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。
另一項(xiàng)主要規(guī)定是重新分配關(guān)稅，以幫助降低低收入家庭的能源成本。超過(guò)6000萬(wàn)巴西人，其月用電量低于80KWh且人均收入較低，可能完全免除電費(fèi)。
總體而言，MP 1,300旨在使巴西能源市場(chǎng)的監(jiān)管現(xiàn)代化，保護(hù)現(xiàn)有投資，并擴(kuò)大消費(fèi)者的選擇范圍和承受能力。
哥倫比亞出臺(tái)了新規(guī)定，允許生產(chǎn)商將多余的太陽(yáng)能電力回售給國(guó)家電網(wǎng)。尼加拉瓜推出了自用和凈計(jì)量規(guī)定，同時(shí)將綠色財(cái)政激勵(lì)措施延長(zhǎng)五年，以維持該行業(yè)的發(fā)展。
墨西哥此前已在太陽(yáng)能領(lǐng)域進(jìn)行了大量投資，以提升其太陽(yáng)能發(fā)電占比，現(xiàn)正致力于到2030年實(shí)現(xiàn)4.67GW的公用事業(yè)規(guī)模太陽(yáng)能裝機(jī)容量。
智利也不甘落后，通過(guò)實(shí)施住宅激勵(lì)政策，如公共太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃和凈計(jì)量法，使個(gè)人既能成為消費(fèi)者，也能成為能源供應(yīng)商。
對(duì)投資者有吸引力
拉丁美洲蓬勃發(fā)展的太陽(yáng)能市場(chǎng)已成為投資熱土。
墨西哥新政府力求在私人投資與國(guó)家監(jiān)管之間取得平衡，同時(shí)為太陽(yáng)能項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)有利于商業(yè)發(fā)展的監(jiān)管環(huán)境。墨西哥的近岸外包業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)，許多全球企業(yè)投資于提升墨西哥供應(yīng)商的技能，以滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在地緣政治和經(jīng)濟(jì)因素的推動(dòng)下，中國(guó)制造商紛紛進(jìn)入墨西哥，這既帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。墨西哥擁有技術(shù)嫻熟的年輕勞動(dòng)力，這是一大優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，為跟上不斷變化的需求，墨西哥也建立了技能提升合作伙伴關(guān)系。
與此同時(shí)，阿根廷已開始為超過(guò)2億美元的綠色項(xiàng)目提供激勵(lì)措施，以吸引長(zhǎng)期外國(guó)投資?，F(xiàn)任政府還取消了可再生能源購(gòu)電協(xié)議（PPA）的公開拍賣，將其轉(zhuǎn)向企業(yè)市場(chǎng)，以進(jìn)一步激勵(lì)私人投資。
巴西旨在利用其可再生能源供應(yīng)過(guò)剩的優(yōu)勢(shì)，在人工智能興起的推動(dòng)下，吸引越來(lái)越多的數(shù)據(jù)中心投資。目前，巴西近6%的數(shù)據(jù)處理工作在美國(guó)進(jìn)行，這引發(fā)了人們對(duì)數(shù)字主權(quán)以及災(zāi)難或封鎖風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。
為解決這一問(wèn)題，政府計(jì)劃推出國(guó)家數(shù)據(jù)中心政策，該政策有望在未來(lái)十年吸引高達(dá)3500億美元的投資。激勵(lì)措施包括聯(lián)邦免稅和降低設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅。巴西豐富的可再生能源、水資源和土地資源也使其成為數(shù)據(jù)中心具有吸引力和可持續(xù)性的理想選址。
巴西
盡管光伏面板進(jìn)口成本不斷上漲，巴西仍繼續(xù)引領(lǐng)拉丁美洲的太陽(yáng)能建設(shè)，到2025年初，其裝機(jī)容量已達(dá)到52GW。
根據(jù)巴西國(guó)家電力公司(Aneel)的數(shù)據(jù)，分布式發(fā)電在巴西的能源格局中發(fā)揮著重要作用，裝機(jī)容量達(dá)到40GW。其中，39.7GW來(lái)自光伏太陽(yáng)能，而其余部分則來(lái)自火力發(fā)電、水力發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電。
目前，在5559個(gè)市鎮(zhèn)中，共有350萬(wàn)個(gè)分布式發(fā)電(DG)單元。當(dāng)地分布式發(fā)電協(xié)會(huì)ABGD預(yù)計(jì)，與2024年的35GW相比，2025年其容量將增長(zhǎng)25%。這一增長(zhǎng)得益于對(duì)可再生能源需求的上升以及消費(fèi)者減少對(duì)公用事業(yè)依賴的愿望。2024年，分布式發(fā)電項(xiàng)目占光伏面板進(jìn)口量的7%,總計(jì)22.3GWp,比上一年增長(zhǎng)了25%。
面臨的挑戰(zhàn)包括管理反向能源流動(dòng)以及因利率而產(chǎn)生的較高融資成本。巴西的太陽(yáng)能發(fā)電能力(包括集中式項(xiàng)目)已達(dá)57.7GW,預(yù)計(jì)今年將新增13.2GW,從而提升集中式和分布式發(fā)電能力。
值得注意的是，自2012年以來(lái)，該國(guó)的太陽(yáng)能行業(yè)已吸引了390億美元的新投資，并創(chuàng)造了150萬(wàn)個(gè)綠色就業(yè)崗位。該國(guó)的目標(biāo)是到2040年，風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電量占比達(dá)到47%。
盡管巴西目前在拉丁美洲運(yùn)營(yíng)和在建的太陽(yáng)能發(fā)電能力中僅占27%,但其預(yù)建項(xiàng)目卻占該地區(qū)總數(shù)的65%。這一龐大的在建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，總計(jì)113,147MW,使巴西在預(yù)建太陽(yáng)能發(fā)電能力方面位居全球第二，僅次于中國(guó)。
墨西哥
墨西哥渴望逐步淘汰不可再生能源，尤其是煤炭，并積極擴(kuò)大清潔能源發(fā)電量，從2024年的22.5%增加到2030年的37.8%。
該國(guó)計(jì)劃到2028年新增10GW的可再生能源裝機(jī)容量，并正在實(shí)施改革以促進(jìn)新的光伏發(fā)電和分布式發(fā)電機(jī)會(huì)。
盡管土地有限且電網(wǎng)欠發(fā)達(dá)，一些市政當(dāng)局仍推出了自己的補(bǔ)貼政策，以鼓勵(lì)企業(yè)和家庭使用太陽(yáng)能。像墨西哥城的“太陽(yáng)城”計(jì)劃這樣的基層努力，正在展示可擴(kuò)展的模式，并增強(qiáng)社區(qū)的能源韌性。
智利
2024年，智利部署了2.14GW的太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施，并在12月實(shí)現(xiàn)了風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電量超過(guò)4GW。巴塔哥尼亞豐富的風(fēng)力資源和阿塔卡馬沙漠卓越的太陽(yáng)輻射量，為智利實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全球13%綠色氫氣的目標(biāo)提供了條件，政府為此提供了5000萬(wàn)美元的資金支持。
值得注意的是，智利也在關(guān)注儲(chǔ)能系統(tǒng)（BESS）。2022年通過(guò)的立法允許獨(dú)立系統(tǒng)在國(guó)家電力市場(chǎng)內(nèi)通過(guò)能源調(diào)度產(chǎn)生收入，從而激勵(lì)儲(chǔ)能系統(tǒng)的部署。
推動(dòng)智利采用儲(chǔ)能系統(tǒng)的另一個(gè)問(wèn)題是限電問(wèn)題。根據(jù)智利可再生能源協(xié)會(huì)（ACERA）的數(shù)據(jù)，2024年智利的限電量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的5909GWh，比上一年增長(zhǎng)了121%。若非限電，2024年太陽(yáng)能光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電將占智利總發(fā)電量的47%，而非40%。
近6 TWh的棄電量約占當(dāng)年太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電總量的20%。如此巨大的能源浪費(fèi)正推動(dòng)著對(duì)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)（BESS）的需求，作為一種解決方案，用以儲(chǔ)存多余電力、提高電網(wǎng)穩(wěn)定性，并減少智利快速發(fā)展的能源領(lǐng)域中的可再生能源損失。
拉丁美洲正在發(fā)展其清潔能源產(chǎn)業(yè)，以推動(dòng)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并減少其碳足跡。
化石燃料在其能源結(jié)構(gòu)中仍占約66.67%，但這一比例明顯低于全球80%的平均水平。該地區(qū)有8000+個(gè)可再生能源項(xiàng)目，推動(dòng)著發(fā)展勢(shì)頭，并創(chuàng)造了一個(gè)強(qiáng)勁的綠色投資市場(chǎng)。
太陽(yáng)能是這一轉(zhuǎn)型的核心。該地區(qū)的太陽(yáng)能發(fā)電能力是歐洲的四倍多，幾乎是世界第三大太陽(yáng)能生產(chǎn)國(guó)印度的七倍。對(duì)于希望在穩(wěn)定且不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)中穩(wěn)固自身地位的投資者而言，所有這些都提供了重大機(jī)遇。如果拉丁美洲能夠在確保公平轉(zhuǎn)型、提升弱勢(shì)群體生活水平的同時(shí)，縮小政策和投資方面的差距，那么它可能會(huì)比計(jì)劃更早地實(shí)現(xiàn)其70%的可再生能源目標(biāo)。
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RatedPower是由西班牙研發(fā)并獲得國(guó)際業(yè)主認(rèn)可的光伏設(shè)計(jì)軟件，主要用于項(xiàng)目投標(biāo)階段的方案、報(bào)告、圖紙、預(yù)算和財(cái)務(wù)評(píng)估的快速生成，同時(shí)也適用于其他階段。
Candela3D為國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的支持中/英文兩種語(yǔ)言、已在東南亞、歐洲、中東、非洲、美洲和大洋洲等地區(qū)應(yīng)用的光伏三維設(shè)計(jì)軟件，主要定位于初步設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)階段的布置、電氣和發(fā)電量計(jì)算工作，也可用于其他階段。
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