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10月10日，國家能源局綜合司印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

管理辦法明確分布式光伏發(fā)電是指在負荷側(cè)開發(fā)、在配電網(wǎng)接入、原則上在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)的光伏發(fā)電設施。并鼓勵符合法律規(guī)定的各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務公司、自然人作為投資主體，依法依規(guī)開發(fā)建設和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項目。

辦法將分布式光伏發(fā)電分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型。上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。其中大型工商業(yè)分布式光伏為公共連接點電壓等級為35千伏、總裝機容量不超過20兆瓦或公共連接點電壓等級為110千伏（66千伏）、總裝機容量不超過50兆瓦的分布式光伏，且必須選擇全部自發(fā)自用模式。

分布式光伏發(fā)電項目應按照“誰投資、誰備案”的原則確定備案主體。非自然人投資開發(fā)建設的分布式光伏發(fā)電項目不得以自然人名義備案，本辦法印發(fā)前已由自然人備案的，可不作備案主體變更，但投資主體應主動向備案機關和電網(wǎng)企業(yè)告知相關信息，明確承擔項目運行維護的主體及相應法律責任。一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目投資主體利用非自有場所建設分布式光伏發(fā)電的，仍應由分布式光伏發(fā)電項目投資主體備案，上網(wǎng)模式可采用全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)。

分布式光伏發(fā)電項目按照國家有關規(guī)定參與電力市場。分布式光伏發(fā)電項目與用戶開展專線供電的，發(fā)電、用電雙方應按照有關規(guī)定承擔政府性基金及附加、系統(tǒng)備用費、政策性交叉補貼等，公平承擔相應的責任和義務。自然人戶用分布式光伏免收政府性基金及附加費用、系統(tǒng)備用容量費。對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加等針對電量征收的政府性基金及附加。

通知全文如下：

國家能源局綜合司關于公開征求《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法（征求意見稿）》意見的通知

根據(jù)分布式光伏發(fā)電行業(yè)面臨的新形勢新任務新要求，為進一步促進分布式光伏發(fā)電健康可持續(xù)發(fā)展，我局組織起草了《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法（征求意見稿）》，并征求了有關方面意見。現(xiàn)向社會公開征求意見，時間為2024年10月9日至11月8日。歡迎有關單位和社會各界人士提出寶貴意見建議，通過電子郵件或傳真等形式反饋至我局新能源司。

　　感謝您的參與和支持！

　　聯(lián)系方式：010-81929501（傳真），xinny@nea.gov.cn

　　附件：分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法（征求意見稿）

國家能源局綜合司

2024年10月9日