1、只要不需要國家補貼（有地方補貼也行），國家能給的政策都會給。

2、平價、低價上網(wǎng)項目必須得是新能源市場評估綠色和橙色地區(qū)。

3、預(yù)計有地補的省市是個熱點，其實主要就是浙江省了。其次是，用電電價比較高的中東部地區(qū)，搞分布式自發(fā)自用、余電上網(wǎng)無補貼項目。

4、省里就能批，不能等國家了。

李克強總理宣布：深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%。

截至2018年底，全國光伏發(fā)電裝機達到1.74億千瓦，較上年新增4426萬千瓦，同比增長34%。其中，集中式電站12384萬千瓦，較上年新增2330萬千瓦，同比增長23%；分布式光伏5061萬千瓦，較上年新增2096萬千瓦，同比增長71%。

電網(wǎng)企業(yè)增值稅稅率由16%調(diào)整為13%后，省級電網(wǎng)企業(yè)含稅輸配電價水平降低的空間全部用于降低一般工商業(yè)電價，原則上自2019年4月1日起執(zhí)行。

1.針對集中式電站

（1）“標桿電價”已成歷史，以后都是“指導(dǎo)價”了。

（2）所有項目電價原則都要競爭確定，電價不得超過“指導(dǎo)價”。

預(yù)計電價的推算過程詳見：2019年光伏競價模擬及結(jié)果分析

2.工商業(yè)分布式光伏項目

發(fā)改委主要管電價，對于分布式光伏是否必須競爭性確定補貼留有余地。

（1）采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式（即除戶用以外的分布式）光伏發(fā)電項目，全發(fā)電量補貼標準調(diào)整為每千瓦時0.10元；采用“全額上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價執(zhí)行。

（2）能源主管部門統(tǒng)一實行市場競爭方式配置的工商業(yè)分布式項目，市場競爭形成的價格不得高于上述價格。

根據(jù)我們測算，如果工商業(yè)和集中式一起競價，最終分布式的度電補貼預(yù)計在0.05元左右。

3.戶用分布式光伏

不管是哪種上網(wǎng)模式，貼標準調(diào)整為每千瓦時0.18元。

就是說：戶用光伏以后基本都應(yīng)該會選擇“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”了。

1.戶用光伏補貼電價、規(guī)模和適用項目

補貼電價：0.18元/kWh，全額上網(wǎng)，自發(fā)自用余電上網(wǎng)均適用；

補貼規(guī)模：3.5GW，按月統(tǒng)計，用完為止。

適用項目：2018年已并網(wǎng)無補貼、2019年已并網(wǎng)和為并網(wǎng)項目。

2.工商業(yè)分布式、光伏電站補貼電價、規(guī)模和適用項目

補貼電價：競價確定

補貼規(guī)模：共22.5億

適用項目：2019年新建或2019年本年并網(wǎng)的項目（需要供電局并網(wǎng)時間證明）

不適用項目：2018年5月31日-2018年12月31日并網(wǎng)的項目。

（1）普通光伏電站

I類地區(qū)：0.3365

II類地區(qū)：0.3669

III類地區(qū)：0.4632

（2）全額上網(wǎng)分布式

I類地區(qū)：0.3859

II類地區(qū)：0.3957

III類地區(qū)：0.4915

（3）自發(fā)自用分布式（度電補貼）

I類地區(qū)：0.0664

II類地區(qū)：0.0433

III類地區(qū)：0.0512

本次改革，將直接導(dǎo)致火電電價的下降，正在平價上網(wǎng)進程中的光伏發(fā)電若想與火電競爭，將面臨更大的降低度電成本的壓力。

1.對于光伏發(fā)電，不管是全額上網(wǎng)還是自發(fā)自用、余電上網(wǎng)項目，之前與“脫硫燃煤標桿電價”相關(guān)的，今后全部改為“基準價”。

2.最重要的問題：當(dāng)?shù)氐摹盎鶞蕛r”會低于“脫硫燃煤標桿電價”還是高于？目前根據(jù)發(fā)改委《意見》原文來看，近1年大概率“脫硫燃煤標桿電價”=“基準價”。具體可參考《意見》五（一）條“尚不具備條件的地方，可暫不浮動，按基準價（即現(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價）執(zhí)行。”。

3.對于自發(fā)自用、余電上網(wǎng)項目，居民類的電價不變，工商業(yè)近期只降不升。長期來說，我們認為也會呈下降趨勢。

4.火電是目前主流電力品種，火電已經(jīng)邁出了全面由買方賣方市場化交易的一大步，今后并網(wǎng)的光伏發(fā)電不可避免也會進入買方賣方市場化交易，今后的光伏發(fā)電的收益測算可能更難了。

（1）有70%的受訪人士表示，比較難或只能維持

（2）有83%的受訪人士表示，海外市場無從下手或者項目很前期

（3）有45%的受訪人士表示，光伏發(fā)電造價每年的下降成本預(yù)計在0.1-0.2元/W